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彈劾吳茂昆爆內鬨 高初美紗希鳳仙不解為何政治解讀

監察院日前通過彈劾前教育部長吳茂昆,意外引發監察委員意見相左的風波。監委蔡崇義質疑提案監委高鳳仙的彈劾理由和審查不會同,所以公告自己的協同意見書。對此,高鳳仙今天(10日)強調彈劾吳茂昆於法有據,蔡崇義的做法違背監察院會修法決議,也沒有法律根據。高鳳仙表示,她無法理解為何有人從政治角度切入。

監察院日前通過前教育部長吳茂昆彈劾案,結果後續引發監察委員蔡崇義不滿提案的監委高鳳仙、楊美鈴增加彈劾理由,提及吳茂昆違反利益迴避。蔡崇義表示,他只同意吳茂昆違法商業經營,不同意關於利益迴避衝突的彈劾理由;蔡崇義隨後公開他的協同意見書。

高鳳仙10日接受廣播專訪時表示,吳茂昆在美國開公司營利,違反公務員服務法證據明確。她否認蔡崇義所說答應修改彈劾理由「最後卻沒改」的指控,強調沒有同意,且從來沒有彈劾案已經過關之後又修改彈劾案文的先例。高鳳仙說:『(原音)後來因為媒體問我,我說我從來沒有同意只做事實陳述,不做價值判斷,因為這樣子的話怎麼彈劾呢?你彈劾一定要寫說違反哪一條、哪一條啊。』

高鳳仙也表示,協同意見書只能在最終法律審提出,不宜針對事實認定提出;且蔡崇義的行為也違反監察院會日前修法的決議。

針對外界解讀,吳茂昆案引爆前總統馬英九提名的「馬系監委」和蔡英文總統提名的「蔡系監委」內鬨。高鳳仙表示,她彈劾過前苗栗縣長劉政鴻、前任新北市副市長許志堅,無法理解為何有人從政治角度切入。高鳳仙說:『(原音)這個案子讓我衝擊很大,我向來不分藍綠,因為我自己法官出身沒有任何黨派。我自己彈劾過劉政鴻,還有新北市副市長許志堅都是我彈劾的,所以我藍綠同樣看待,我就很不能理解為什麼情趣玩偶有人從政治角度切入,我也不願意說同仁是這樣的態度,但是顯然新舊監委的風格很不一樣。』

高鳳仙說,舊任監委比較溫和,不會衝撞體制;新任監委比較會衝撞體制,或許因為任期只剩下2年多,心急、想要有表現,所以他們比較團結,砲火很強。高鳳仙說,這件事情發展一開始她都處於挨打的狀況,但她一定要說明事實經過,以免外界誤解她竄改審查會決議。

學者觀點-美元霸權下的 新興市場貨幣危機

工商時報【李沃牆淡江大學財金系教授】

國際貿易脫離不了匯率,而貿易強國往往主宰匯率制度。在今日,匯率戰更成為貿易戰的關鍵戰略。揆諸歷史,18世紀大英帝國號稱日不落國,海外殖民地不計其數;英國1816年率先實施以黃金為本位幣的「本位制」,後來盛行於1880至1914年間;直至第一次世界大戰後,英國國力漸衰,美國取而代之。美國自1913年成立聯準會(Fed)以來,漸進式地邁向全球經濟強權地位,隨即處心積慮地影響世界各國的貨幣政策;1944年的布列敦森林協議(Bretton Woods Agreements)後,不僅奠定了日後美元獨強的時代,更讓美國肆無忌憚地巧取豪奪。

近日,土耳其里拉在一年內貶值45%,創下2001年以來的最大跌幅,也是歷史新低,美元升值難辭其咎。另外,川普的經濟制裁更是致命的一擊。里拉在8月10日暴跌18%,不僅全球股匯市震盪,也釀成一波新興市場貨幣危機。據統計,MSCI新興市場貨幣指數在4月2日達1,728.89短期高點後,隨著美中貿易摩擦升溫及美元升值,以及外資大逃亡而下行至8月14日的1595.85點,期間跌幅近7.7%;而同期間的美元指數則由90.52漲至96.731,漲幅為6.86%,足可印證美元走強對新興市場貨幣的衝擊。

而在此波貿易戰中,人民幣走勢更備受關注;因為人民幣若重挫,全球金融危機必然升高。人民幣匯率自4月11日的6.2654一路走貶,7月31日人民幣中間價已貶至6.8293;8月2日,人民幣兌美元中間價結束四連貶,報價6.7942;但在岸人民幣跌破6.84、離岸人民幣兌美元跌破6.86。次日,更連續破6.88、6.89、6.90、6.91等價位關口,連創新低價位;眼看人民幣日趨走貶至6.9之際,人行不得不出手干預阻貶。在人民幣反彈之際,偏偏又受土耳其里拉崩跌危機影響,8月13日人民幣離岸價差點失守6.9元價位、15日盤中跌破6.92。有專家認為,人行若不強行阻貶,人民幣破7的機率升高;一旦人民幣重貶,中國經濟下行將導致房地產崩盤。此外,以美元計價的外債必然步步高升、風險加劇;同時,也會加速外匯流失,最終經濟衰退。有人認為,這無非是川普打擊中國的陰謀。所幸,中國尚有龐大的外匯存底可資因應,上半年經濟仍維持在6.8%水準,以及強大的消費力自慰持久可支撐。

除了中國及土耳其外,貨幣受波及較為嚴重的新興市場國家,尚有阿根廷、南非、印度及印尼等國。阿根廷披索曾在2015年狂跌34%、2016年大跌18%;去年又跌了15%,今年曾在一日內對美元匯率暴跌7.8%,累計今年以來已貶值49%;貨幣崩盤、加上國內經濟低迷、通膨高漲、薪資凍漲,結果外資大逃殺,真是雪上加霜。阿根廷在今年5月初向國際貨幣基金(IMF)尋求300億美元紓困貸款以阻貶披索,曾被外界質疑是否會成為一場撼動新興市場的危機。

至於南非幣也「同是天涯淪落人」,近年來亦受美元升值影響而貶不停,8月13日盤中曾一度貶值5.04%,創下2年來新低,累積今年貶值幅度為16.7%;印度盧比今年已貶逾9.85%;印尼則隨著經常帳赤字攀升、政局充滿不確定性,幣值飽受壓力。印尼盾於8月13日一度貶至14,615,為 2015年10月5日以來盤中新低,累積今年以來已貶值7.55%的幅度。外界憂心里拉風暴蔓延、外資撤離將會讓原本體質脆弱的新興市場國家貨幣競相貶值,甚至釀成貨幣危機。然而,這些國家說是美元霸權下的受害者亦不為過。

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